Συμβασιούχοι… Η ομηρία συνεχίζεται !!! Τοποθέτηση του Νίκου Σακούτη *

Το πρόβλημα των συμβασιούχων έρχεται για μια ακόμη αφορά με μεγάλη οξύτητα να απασχολήσει την ελληνική κοινωνία. Είναι γνωστό ότι όλες οι μεταπολιτευτικές κυβερνήσεις χρησιμοποίησαν τους συμβασιούχους υπό καθεστώς ομηρίας και ως εκλογική πελατεία.

“Έπαιξαν” με την αγωνία των εργαζομένων και “εκμεταλλεύτηκαν” τις ανάγκες τους.

Την προηγούμενη δεκαετία το πρόβλημα γιγαντώθηκε μετά την αναθεώρηση του Συντάγματος (2001) και την υιοθέτηση της απαγόρευσης μετατροπής των συμβασιούχων ορισμένου χρόνου σε αντίστοιχες αορίστου χρόνου (άρθρο 103).

Κάτω από την πίεση όμως του κινήματος κατορθώθηκε μέσω του Π.Δ. (164/2004) να δοθεί λύση για 35.000 περίπου συμβασιούχους (περίπου ένας στους πέντε από το σύνολο των συμβασιούχων), αναγκάζοντας την τότε κυβέρνηση να ενσωματώσει εν μέρει την κοινοτική οδηγία 199/70/ ΕΚ για τους συμβασιούχους που όριζε την μετατροπή των συμβάσεων τους, αν καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες, σε αορίστου χρόνου.

Η σημερινή κυβέρνηση ακολουθώντας τα χνάρια των προηγούμενων έχει φέρει σε αδιέξοδο περισσότερους από 23.000 συμβασιούχους που εργάζονται στους Δήμους.

Να ενημερώσουμε ότι 13.000 περίπου είναι συμβασιούχοι μέσω των Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων, ενώ περισσότεροι από 10.000 συμβασιούχοι εργάζονται κυρίως στην καθαριότητα και οι συμβάσεις μετά από απόφαση της κυβέρνησης παρατάθηκαν μέχρι τα τέλη του 2017.

Η κυβέρνηση όλο αυτό το διάστημα μέσω δηλώσεων κυβερνητικών στελεχών, άμεσα ή έμμεσα μιλούσαν ότι επίκειται η τροποποίηση των συμβάσεων τους σε αορίστου χρόνου, δηλαδή η μονιμοποίηση τους.

Καλλιεργούσαν ψεύτικες ελπίδες κοροϊδεύοντας στην κυριολεξία χιλιάδες εργαζομένους, όταν γνώριζαν ότι με την ψήφιση των μνημονίων είχαν βάλει ταφόπλακα στις όποιες ελπίδες τους.

Η δε απόφαση της ολομέλειας του ελεγκτικού συνεδρίου (10-05-2017) για τους συμβασιούχους , που ενώ αναγνωρίζει ότι καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες, εν τούτοις τους δείχνει το δρόμο της απόλυσης , επικαλούμενη την συνταγματική απαγόρευση, “δένει” με το συνολικό μνημονιακό σκηνικό.

Ανώτατο στέλεχος δε του Ελεγκτικού Συνεδρίου είναι πρόεδρος του περίφημου “Παρατηρητηρίου Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ” δηλαδή της “Τροϊκανής”, επιτήρησης των Δήμων και σε πρόσφατη ημερίδα προέτρεπε στην ουσία την περαιτέρω ιδιωτικοποίηση των υπηρεσιών των Δήμων.

Η κυβέρνηση μετά τις μαζικές συνεχιζόμενες κινητοποιήσεις των εργαζομένων στους δήμους ανακοίνωσε ότι επεξεργάστηκε λύση που “.. η οποία θα προβλέπει τη διενέργεια διαγωνισμού για την πρόσληψη μόνιμου προσωπικού στην καθαριότητα μέσω του ΑΣΕΠ . Θα προβλέπει επίσης και την υπογραφή νέων συμβάσεων με τους εργαζόμενους που απασχολούνται μέχρι σήμερα στους δήμους, μέχρι να βγουν τα προσωρινά αποτελέσματα των επιτυχόντων του διαγωνισμού του ΑΣΕΠ.”

Όλα αυτά σημαίνουν ότι σχεδόν το σύνολο των συμβασιούχων πολύ γρήγορα θα βρεθεί στο δρόμο, αφού προσλήψεις μόνιμου προσωπικού δεν θα γίνουν, αλλά και αν γίνουν με όσα προβλέπονται στο Μεσοπρόθεσμο που είναι ενσωματωμένο στο 4ο μνημόνιο, ελάχιστοι συμβασιούχοι θα βρουν δουλειά .

Εδώ λοιπόν αποκαλύπτονται τα μεγάλα ψέματα της Κυβέρνησης.

Συγκεκριμένα:

α) Για τα χρόνια 2017 – 2021 για τους Δήμους και τα Νομικά τους Πρόσωπα προβλέπονται 6.087 προσλήψεις έναντι 10.221 αποχωρήσεων. Ενώ για τα χρονιά 2018 και 2019 μηδενικές προσλήψεις. Άλλωστε και το μισθολογικό κόστος που προβλέπεται είναι αντίστοιχο.

(σχετικός πίνακας παρακάτω -σελ. 87-88))

Από τα επίσημα Πρακτικά της ΡΚΒ΄, 18 Μαΐου 2017 Αριθ. Συνεδρίασης της Ολομέλειας της Βουλής, στην οποία Διεκπ. ψηφίστηκε το παρακάτω σχέδιο νόμου :

“Συνταξιοδοτικές διατάξεις Δημοσίου και τροποποίηση διατάξεων του ν. 4387/2016, μέτρα εφαρμογής των δημοσιονομικών στόχων και μεταρρυθμίσεων, μέτρα κοινωνικής στήριξης και εργασιακές ρυθμίσεις, Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2018-2021 και λοιπές διατάξεις ”

β) Και να υπήρχε δυνατότητα για προσλήψεις, είναι γνωστό ότι μετά το 2ο μνημόνιοκαταργήθηκαν με εντολή της “Τροϊκα” – από την τότε μνημονιακή κυβέρνηση όλες οι κενές οργανικές θέσεις σ’ όλους τους δήμους, εγκρίνοντας μόνο ελαστικές μορφές εργασίας μέσω συμβάσεων ορισμένου ή έργου, ανταποδοτικού χαρακτήρα, με στόχο να συρρικνωθούν οι δήμοι και να ιδιωτικοποιηθούν βασικές τους λειτουργίες.

γ) Η πολιτική της σημερινής κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ – ΑΝΕΛ αλλά και όλων των μνημονιακών κυβερνήσεων των τελευταίων χρόνων, είναι η συρρίκνωση της μόνιμης και σταθερής δουλειάς και η κυριαρχία όλων των ελαστικών σχέσεων εργασίας (4ωρα, 2μηνα, 8μηνα, συμβάσεις έργου, μαθητείας κ.τ.λ.) ενώ το τελευταίο διάστημα στους δήμους έχουμε χιλιάδες εργαζόμενους που τους αποκαλούν “ωφελούμενους” ακριβώς για να αμείβονται λιγότερο από τη Γενική Συλλογική Σύμβαση και να μην αποκτούν κανένα εργασιακό δικαίωμα .

Άλλωστε μέχρι το 2020 η μορφή αυτή της εργασίας θα γενικευτεί.

Η εξαγγελία λοιπόν της κυβέρνησης ότι θα φροντίσουμε τους συμβασιούχους για την περίοδο μέχρι το τέλος του χρόνου και μετά με επιπλέον μοριοδότηση θα τους απορροφήσουμε με μαζικούς διορισμούς μεταφράζεται σε εξαπάτηση και πολιτική απάτη.

Η κυβέρνηση, τώρα να μονιμοποιήσει όλους τους συμβασιούχους των δήμων. Νομικό οπλοστάσιο υπάρχει. Πολιτική βούληση δεν υπάρχει και η κυβέρνηση το γνωρίζει πολύ καλά, ότι αν δεν έρθει σε ρήξη με τα μνημόνια και την Τροϊκα θα συνεχίσει να εξαπατά τους εργαζόμενους.

Ο θεσμός των πάσης φύσεως ελαστικών μορφών εργασίας, πρέπει να καταργηθεί και η μορφή των συμβάσεων ορισμένου χρόνου πρέπει να αφορά αυστηρά μόνο εποχικές ανάγκες (π.χ Δασοπροστασία).

Για θέσεις που καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες χρειάζονται προσλήψεις μόνιμης και σταθερής εργασίας.

Το γνωρίζουμε πια ότι με την παρακράτηση του 62% των πόρων τους οι Δήμοι από την κυβέρνηση, δεν έχουν καμιά τύχη και η ζωή των εργαζομένων αλλά και των δημοτών θα γίνεται όλο και πιο αφόρητη.

Μόνη λύση η αμφισβήτηση και ανατροπή αυτού του πλαισίου που μας έχουν επιβάλλει “Τροϊκανοί” και μνημονιακές κυβερνήσεις με τα τέσσερα αλλεπάλληλα μνημόνια μέσα από την δημιουργία ενός μεγάλου μετώπου αντίστασης εργαζομένων, δημοτών και αιρετών .

Οι σημερινές κινητοποιήσεις των εργαζομένων δείχνουν το δρόμο και ανανεώνουν την ελπίδα.